监督央企从打造“阳光央企”起
就国家审计署披露的阳光央企电力、能源、监督重工、央企通信等领域17家央企存在的从打违规发高额福利等问题,近日国资委表示,造起将规范职务消费、阳光央企加强薪酬福利管理,监督不断增强透明度,央企同时欢迎媒体及社会各界监督。从打(5月22日《新京报》)
如今央企规模越做越大,造起但不得不说一些央企已经“病”了,阳光央企依靠垄断经营赚取高额利润之后,监督不好好履行社会责任,央企却想尽办法为自己牟取让舆论哗然的从打畸高福利。
如何才能管住这些央企贪婪的造起欲望?国资委称,将规范职务消费、加强薪酬福利管理。这有用吗?短期有用,但很难遏制他们不断膨大的胃口。一些央企滥发福利并不是今天才被曝光,监管部门也一直加强管理,例如2007年推出“遏止央企高工资薪酬改革五步走”措施,但治标难治本。
国资委还称,欢迎媒体及社会各界监督。这点中问题要害。一些央企滥发福利原因之一就在于他们是一个封闭的体系,除了审计部门披露一些问题外,外部监督对他们很难发挥作用——指望央企自己约束自己,实践证明是靠不住的,借助外部监督治疗他们的“贪婪病”才是正道。
说到根子上,一些央企无论是滥发福利,还是挥金如土的职务消费,实际上都是权力缺少监督的结果。畸高福利究竟是谁批准的,经过哪些程序,公众一概不知,自然无从监督;至于领导的职务消费,更是因为不透明,公众一头雾水,连知情权都谈不上,又如何有效约束?
在我看来,监督央企并不难,关键在监管部门有诚意、有勇气大胆创造让社会监督央企的条件,而要达成这一目的,首先就要让央企经营、管理、创利、薪酬标准制定等无关商业机密的环节都置于阳光下。“阳光央企”是监督央企的第一步。(作者 冯海宁)
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