天津空管分局扎实开展“防跑道侵入安全教育月”活动

（通讯员 张美萍）截至10月31日，天津天津空管分局根据民航局空管局和华北空管局关于开展“防跑道侵入安全教育月”活动统一工作部署，空管开展紧紧围绕“注重内外协同，分局防跑强化系统管控”活动主题，扎实扎实开展了2019年防跑道侵入安全教育活动。道侵

研究策划部署，入安落实主体责任。全教

为确保活动的育月有效落实，分局在周例会上启动了“防跑道侵入安全教育月”活动，活动并对上级的天津要求进行了宣贯，对“防跑道侵入安全教育月”活动工作任务进行了系统部署。空管开展10月11日，分局防跑分局下发了《民航天津空中交通管理分局关于开展2019年度“防跑道侵入安全教育月”活动的扎实通知》，制定了活动方案，道侵细化了各项工作要求。入安各运行单位根据分局活动方案,明确各部门职责，保证活动相关工作落实到位。10月16日，结合华北空管局安委会会议，分局组织全体干部观看了防跑道侵入安全教育片，提升岗位人员安全风险防控意识，做到警钟长鸣。

    营造安全文化氛围，强化跑道安全意识。

为进行广泛宣传、营造氛围，分局充分利用电子屏滚动播放标语、宣传栏等方式，重点宣传在防跑道侵入的工作中要不断加强对技术手段的应用，防范人为因素导致跑道侵入事件的发生，继续强化跑道安全意识，让做好防跑道侵入工作深入人心。

开展案例分析，提高安全意识。

各运行单位组织所属人员集中观看了《2018年-2019年不安全事件案例光盘》视频教育片，学习了《中国民航跑道安全工作指导意见》、《中南空管局跑道安全工作实施方案》和《2019年跑道侵入事件》，各运行科室结合工作实际，分别组织召开了案例分析研讨会，并对手册中有关跑道侵入的章节进行了复训和考核。

   组织专题教育，提高安全意识。

邀请管制运行部对车队全体驾驶员进行了机场控制区行车防跑道侵入专项安全培训，详细讲解了内场行驶路线、跑道侵入的定义、地面保护区的组成、跑道侵入的分类、低能见度条件下如何正确识别标志牌,并对近年来国内发生的几起跑道侵入事件进行了案例分析，重点强调了车辆进入内场执行工作任务时，要以巡场道为主行道路，当需要穿越联络道或上滑行道前，要及时与塔台管制员联系，经塔台管制员同意后方可通行，以避免对航空器运行造成影响。

   开展隐患排查，有效管控风险。

结合实际运行情况，分局组织各单位开展了防跑道侵入的专项安全隐患排查。根据自身专业特点，各运行单位共查出了6个安全隐患。目前，各项治理措施除2项正在整改中外，其余4项均已落实，并向一线员工进行了风险告知，对有效管控跑道侵入的风险起到了一定的预防保护作用。

加强现场管理，严防松懈麻痹。

管制运行部加大领导下基层力度及对违章进行检查，制定了科室领导值班制度，对于现场巡视时发现的问题及时纠正，做好管制现场管理。塔台管制室提醒管制员雷雨季节已过，航班量有所下降，要做好防松懈，防麻痹工作；进近管制室利用班前准备会和10月科室讲评会提示全体在保持航班架次有所减少空域转换初期运行平稳的情况下不能松懈麻痹，利用换季熟悉空域条件优化指挥预案；飞行服务室利用科室讲评会对全体进行“四防”教育。技术保障部针对空域调整中的设备出现变化的运行科室，组织开展了“防松懈、防麻痹”方面的专题安全教育。针对场监自动化、电子进程单等系统进行了专项检查，确认设备是否能够利用清晰明确的方法标注跑道占用情况。

   抽查录音录像，加强一线督查。

对塔台管制室的管制席位监控录像及席位通话录音进行了抽查。经检查发现各管制席位能够遵守管制室相关扫视跑道要求，对防跑道侵入措施能够按要求做到，交接班能够遵守相关规定，不足之处为在席位空闲时段，有个别人员存在聊天现象。对录音检查发现管制员通话符合要求，监听复诵有效，对重型机尾流在通话中能够加以标示，不足之处为个别情况下存在“嗯、啊”等停顿现象，对通话质量稍有影响。后续塔台管制室将利用班组学习时间，针对检查出的问题对塔台管制员进行再教育。

   完善跑道安全制度，优化管制工作程序。

结合运行实际，制定了塔台管制室防跑道侵入手册、塔台管制员与分局需要进入机场机动区工作人员以及机场相关单位人员的标准共通化示例、离场程序检查单、标准滑行路线、基于飞机平视显示（HUD）特殊批准II类低能见度运行程序、机场目视助航设施和地面监视设备使用程序、机场航空情报协调、工作程序和塔台管制室无法通视部分滑行道的管制保障等效措施及示意图；优化了塔台标准陆空通话用语、滑行路线和滑行程序，梳理完善了管制部与机场运行指挥中心工作协议、机场不停航施工协调与运行等程序。

   严密监控跑道，实现安全关口前移。

管制运行部塔台管制员在执勤过程中严密监控，及时发现并正确处置了的一起引导车未经许可越过等待线的跑道侵入事件，保障了航班的运行安全。此次出现的跑道侵入事件，反映出该名管制员无论在何种情况下都以高度的责任心时刻监控着机场地面保护区及航空器、车辆的动态，在防跑道侵入安全教育月活动期间为全体管制员树立了爱岗敬业、履职尽责的榜样。

分局通过开展“防跑道侵入安全教育月”活动，进一步强化了职工的红线意识和遵章守纪的底线思维，细化完善相关工作程序，杜绝发生跑道侵入的不安全事件，为顺利完成2019年安全工作夯实了基础。