关于新安全观的思考

关于新安全观的关于思考

（中国民用航空网：吴涛）随着我国经济社会的发展，民航事业也进入了从“民航大国”向“民航强国”迈进的新安新历史阶段。然而，全观在连续96个月、关于6000多万飞行小时无事故的新安背后，行业内近期连续发生的全观严重事故征候为我们敲响了警钟，安全仍然是关于最为紧急和迫切的问题。“思想是新安行动的先导”，什么才是全观与时代特征和发展形势相符合的安全观，始终是关于摆在我们面前的重要课题。

一是新安高度重视安全工作。2016年，全观习总书记在批示中明确指出，关于民航对安全隐患零容忍。新安冯正霖局长也提出了要以眼里容不得沙子的全观态度抓隐患。作为机场企业，思想上的高度重视需要具体表现在资源分配方面。随着行业发展形势和机场业务量的变化，对于安全的重视应体现在组织结构调整、安技资金投入、流程再造优化、人力资源开放等方面。时代潮流浩浩汤汤，今天“一成不变”的平稳可能就是明天“波涛汹涌”的隐忧，持续改革是发展的蓬勃动力，也是安全管理的不竭源泉。

二是应树立“大安全”的理念。民用机场被定性为“公共交通基础设施”，意味着其不仅有追求经济利益的一般属性，而且有社会公共品提供者的属性。“大安全”早已跨出了运行安全的范畴，因此我们更要思考安全的内涵和外延，以及各类安全问题之间的相互关系。运行、空防、消防、信息、舆论、群体性事件等问题相互影响，外部输入性问题、社会舆论环境、内部职权分工、群体思维惰性等又相互交织，这些都需要“大安全”理念去指导生产实践。

三是安全管理需要系统化。管理体系是建立方针和目标并实现这些目标的体系，是将各种企业资源集中起来进行有系统的组织，以便于开展生产活动的管理过程。安全隐患零容忍需要系统化的方法去落实，系统化的思维才能产生精细化的管理成果。问题导向是我们生产实践中好的手段和方法，同时我们也要思考目标导向的重要价值，唯有将两者有机地结合起来，我们的安全管理才能有坚实的出发点和落脚点。建设“横向到边、纵向到底”的全方位、全过程的安全管理体系，无疑是我们当前思考与研究的重点和难点。

四是正确理解安全与发展、效益的关系。早在2012年全国民航工作会议暨航空安全会议上，时任民航局长的李家祥就提出全行业实现更高水平的安全发展，要把握好八个方面的关系。安全与发展，安全与效益，是辩证统一的发展问题的不同侧面。诚然，安全不是唯一，但安全应该是第一，这个“第一”应体现在顶层的科学设计、中层的锐意创新和基层的专业能力及执行力上，应体现在对速度、规模、效用和承受力的合理管控上。

五是安全管理始终要以人为本。安全管理是为了人，安全管理要依靠人，人始终是生产力中最活跃最能动的要素。正如习总书记所强调的，“党的根基是人民，血脉是人民，力量是人民”。如果脱离了全员参与的力量和智慧，安全管理便会成为无源之水、无本之木。绩效考核、职务任免、职称评聘等应成为以人为本的安全文化的有机组成部分，发挥文化引领与塑造的积极作用，引导所有员工愿意下苦功夫、慢功夫、笨功夫，并因此使自己的职业生涯获益。

综上所述，新时代新征途召唤新作为和新成就，树立符合时代特征的新安全观，才能更好地为每名旅客和每个家庭的平安旅行献出我们的心力和汗水。

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