弥补“幸福短板”,重在建立工资增长机制
中国收入分配改革即将迈出决定性的幸福短板一步,收入分配改革将建立职工工资增长机制。弥补未来收入分配改革将以提高“两个比重”(提高城乡居民收入在国民收入分配中的重建资增制比重,提高劳动报酬在初次分配中的立工比重)为大方向,具体的长机措施是,实施更加积极的幸福短板就业政策,建立健全职工工资的弥补正常增长机制,推动城乡基本公共服务均等化,重建资增制加强对垄断行业工资总额和工资水平的立工双重调控,加大税收对收入差距的长机调节力度,加快完善社会保障体系,幸福短板促进农民持续增收,弥补规范收入分配秩序等。重建资增制(11月5日经济观察网)
当下,立工我们正处于奔小康的长机爬坡阶段,时间表快到了,但任务完成的情况不容乐观。国内已经进入老龄化社会,广大工薪阶层未富先老,后顾之忧多多,生活压力大,且收入分配差距过大。无论从缩小收入分配差距的角度,还是从提高工薪阶层收入水平缓解其生活压力提升幸福感的角度,都应把建立职工工资增长机制作为弥补“幸福短板”的重点,格外重视。
把建立职工工资增长机制作为弥补“幸福短板”的重点,还有其现实针对性。这么多年来,不少企业基本上没把职工工资的正常增长放在心上。亏损的企业,不愿给职工涨工资;盈利的企业,高管肥得“流油”却对普通职工的工资“抠门”,不愿意让职工分享企业高速发展的“蛋糕”。在一些竞争性企业,普通职工月薪2000元左右是正常的事,跑不过财政收入和企业收入增长,跑不过物价上升的幅度,情何以堪?还要看到的是,随着城市化进程的加快,大量农村剩余劳动力涌入城镇,他们将成为新的工薪阶层,工资是他们在城里安身立命的主要经济来源。如果没有正常的工资增长机制,其后果是不言而喻的,也是可怕的。
有些企业好多年不给职工涨工资,企业领导者想涨就涨、不想涨就不涨,这种局面必须改变。建立职工工资增长机制首先要把职工工资增长常态化、制度化,不能依企业领导者的意志而转移。
建立职工工资增长机制关键是体现公平。平心而论,现在的企业领导“不差钱”,他们自己说了算,其年薪、月薪让人羡慕,与普通职工的差距悬殊,饱受职工诟病。建立职工工资增长机制须把解决这个问题作为重点,对企业领导者的工资收入作出规范与限制,缩小其与职工收入的过大差距。如果只是象征性地给职工涨点小钱,企业领导与职工的工资差距依然悬殊,就体现不出公平,所谓建立职工工资增长机制无疑是失败。从整个社会的角度看,建立职工工资增长机制还须调整垄断行业与非垄断行业之间工资收入上的悬殊差距。
建立职工工资增长机制,是最富挑战性的改革,牵涉到诸多深层次、结构性的体制矛盾,总体原则不能解决所有问题,因而,下一步要尽快制定和完善相配套的具体措施。不妨考虑广泛征求民意,争取出台一个既具有广泛民意基础又具有现实可操作性的操作方案。
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